顶呱刮好彩头中奖图:“红”与“绿”的协奏曲——荔波县以党建“三联三创”推动全域旅游大发展综述

2019年第一季度,接待旅游人数548.15万人次,同比增长38.51%;旅游收入51.48亿元,同比增长40.23%;涉旅投诉办结率和满意率均达100%……今年以来,荔波县旅游产业发展及旅游公共服务工作成效显著。

荔波县围绕全域旅游发展战略部署,探索推行组织联建、管服联动、创先联评“三联”模式,加快推动实现景区价格零欺诈、游客零投诉、运营零事故“三创”目标,形成旅游党建“三联三创”模式,走出一条“党建+全域旅游”发展的新路子。

在“三联三创”模式的驱动下,荔波的资源红利、生态红利、政策红利、改革红利叠加释放。全域旅游带动全域脱贫项目入列全国2018年民生示范工程,“三联三创”党建模式相关经验先后在中央组干院《调研报告选》、贵州省委组织部《贵州组织工作》上刊登推广。

组织联建  力量整合形成“一盘棋”

“自从开展旅游党建后,村里的党员先锋模范意识得到明显提升,积极参与到调解矛盾纠纷、景区环境整治等工作中来,党员和群众感党恩、颂党情的自觉性更强了。为了感谢党和政府,大家自发写下了一幅对联:‘梦想成真脱贫不忘共产党,柳暗花明致富感谢总书记?!崩蟛ㄏ馗咔糯宓持Р渴榧侵烀骰乘?。

近年来,荔波县积极构建指挥调度体系,合并旅游局和文体广电局,成立文化广电和旅游局,组建“三大四小”涉旅国有公司,构建“1+3+N”的旅游管理机制;整合景区及涉旅部门职能,成立景区运营调度指挥中心,建立联席会议制度,设立信息指挥中心,实行景区扁平化、信息化、数字化管理;建成智慧综合指挥中心,试运营智慧全域旅游APP,智慧旅游体系初具雏形。

用活群团服务功能。整合工青妇等群团组织力量,在人流相对密集、最能满足游客咨询需要的区域设立“红立方流动服务驿站”,组织党员干部和志愿服务者开展“流动作业”,提供旅游景点、线路、票价等方面的咨询;在景区集散中心售票大厅建立“母婴温馨小屋”,配齐沙发等设施;设立景区医务室,成立“旅游医疗服务队”,在旅游高峰期全天候进驻景区,为游客免费测量血压、提供快捷医疗等服务;设置救助投诉中心,第一时间处理游客救助投诉问题。

扩大基层组织覆盖。鼓励、支持和引导涉旅社会组织发展壮大,挂牌成立“旅游饭店业协会”“客栈联盟”“户外运动协会”“道路运输协会”“个体劳动者和消费者协会”等一批行业自治组织。同时,充分发挥景区辖区内乡镇党委、村级党组织、基层党员的战斗堡垒和示范引领作用,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、区域统建等灵活形式,在涉旅协会、景区应急救援分队等单位设立党支部,使景区党组织由“建起来”向“活起来”转变,由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

管服联动  多管齐下构织“一张网”

加强软硬设施建设。荔波县实行县委常委包保旅游“十二”要素提升工作机制,持续推进旅游供给侧结构性改革。全面实施旅游“九大工程”和服务质量提升“711”工程。大力实施“星宿计划”,目前全县有宾馆酒店483家,乡村旅游接待单位554家,精品民宿75家,总床位达2.8万个。深入实施“厕所革命”,累计建成旅游公厕34座,获评A级8座。深入推进全域旅游人才三年培训计划,2017至2018年共开展旅游从业人员专题培训20期,培训1996人,实现旅游从业人员培训乡镇全覆盖。

健全监管机制。在景区内部候车点设立可视化设备,滚动播放中共一大代表邓恩铭革命事迹、荔波籍革命先辈英雄事迹及旅游服务、宣传等视频,宣传荔波红色文化,增强绿色景区红色底蕴。以创建“明码实价·诚信荔波”试点县为切入点,建立奖惩保障机制,出台规范性文件,设立价格举报电话,对景区内的超市、特产店、小卖部等实行明码标价,并对党员户统一标识,进一步推动党员引领明码实价、诚信经营。在“荔波樟江风景名胜区”微信公众号设置“随手拍”曝光台,收集和曝光“文明行为”与“不文明行为”的信息和图片,对涉及商家和集体的,在依规处置基础上,把曝光内容作为“创先联评”表彰的负面依据。

强化党建引领。在景区大门、高速公路出口、客车站广泛开展“亮身份、亮承诺、亮行动,创先争优目标”的服务活动,为游客提供咨询和义务帮助。在游客服务大厅、宾馆饭店等游客集中处,设置“党员先锋岗”“志愿者服务岗”“文明监督岗”等,实行挂牌阳光服务,明确窗口服务标准,规范服务行为。设置景区运输“党员先锋车”,带头树立优良形象、提供优质服务、争创优秀业绩。设置景区主干道各路段“路长”、民生监督员、环境监督岗、党员义务服务岗等岗位,明确各个岗位、每个职务的具体职责,形成“支部统筹+路长负责+党员示范+村民协同”景区自治新模式。在景区所在村构建景区辖区党员结对帮扶网络,党支部委员联系困难党员,党员联系贫困户,确保党组织和党员服务群众全覆盖。

创先联评  先锋引领树立“一面旗”

规范评选。探索规范旅游领域典型选树和表彰机制,整合景区各级党组织、涉旅部门、群团组织及旅游行业自治组织的职能职责,积极开展微笑之星、金牌导游、精品旅行社、诚信酒店等联合评比活动。2017年以来,全县共评选表彰10名金牌导游、20名银牌导游、22名铜牌导游,储备210余名专业旅游服务人才;评定9家特色旅游客栈,树立一批旅游接待行业标杆;开展“绿宝石美食节”烹饪大赛,提炼出20道荔波特色菜肴,研制出一桌“荔波宴”特色菜品在全县餐饮行业进行推广。

党员带头。在景区周边开展党员示范户评选,辐射带动群众增收致富。小七孔镇联江村村民韦仁建在村里党员的带动帮助下,回乡办起农家乐,平均每月能挣5000多元。

同时,鼓励各部门、各行业协会结合自身实际,以激发党员先锋模范作用为重点,广泛开展旅游服务技能比赛、争当“优秀服务能手”等评比活动,持续推进创先争优评选工作。

典型示范。围绕抓旅游促脱贫攻坚、景区提质扩容等重点工作,以县委、县政府名义评选表彰年份英雄、优秀共产党员、景区提质扩容优秀个人、脱贫攻坚优秀个人、优秀党务工作者、先进党组织、先进集体等。(图片由荔波县委宣传部提供)

责任编辑:杨嫒嫒

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